工欲善其事,必先利其器;器欲盡其能,必先得其法。住房和城鄉建設事業功在當代、利在千秋,不但應有科學規劃、現代化裝備技術,更要培養造就一支高素質的建筑產業大軍。
近年來,黨中央、國務院高度重視提高勞動者素質和技術技能人才培養評價工作,將其作為實施人才強國戰略的重要內容,作出一系列重大部署,相繼印發了《關于深化人才發展體制機制改革的意見》《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》等,要求以職業屬性和崗位要求為基礎,分類健全人才評價標準。
建筑業是國民經濟支柱產業,5000多萬一線建筑大軍是保障經濟社會發展和工程建設的重要力量。全面提升建筑產業工人的綜合素質特別是專業技能水平,是一項極其重要的工作。多年來,通過政府主管部門、企業和學會協會等的不懈努力,相關機構開展了大量工作,取得了很大進展。
中國建設勞動學會作為住房和城鄉建設部的直屬社團,不斷加強高素質產業人才隊伍建設戰略研究與實踐,積極參與住房和城鄉建設行業職業技術技能人才教育培養、職業技能評價等相關工作。在長期調研實踐中我們了解到,當前我國建筑產業工人培育工作,仍存在職業技能評價標準缺乏、培養評價體系不健全、專業化社會化程度不高、技能人員培訓不規范以及專業技能人員合法權益不能落地等現象,亟待改變。
對此,自2015年開始,本學會組建了標準化技術委員會,編制了標準化建設規劃和標準架構體系,制定了團體標準管理辦法,完成了學會標準在國家標準委員會的審查注冊。同時,相繼組織制定并發布實施了《PC構件裝配工》等16部涉及裝配式建筑相關工種的職業技能考評標準。山東、浙江、江蘇、陜西、山西、福建等10多個省市,161家大型建筑集團企業、科研院所、職業院校的300余名專家和學者參加了標準編寫工作。配套完成了信息軟件、考評題庫的開發與編制工作,搭建了遠程培訓和建筑勞務市場服務平臺,開發了職業技能人員培訓評價管理系統、資源配置管理系統、第三方機構平臺接入口系統,完善了組織架構體系、會員組成體系、專家隊伍體系、業態聯盟機制體系,形成了一套較為完整的技術技能人才培養評價體系和管理模式。
2018年,為順應推廣建筑信息模型(BIM)技術應用要求,本學會組織開展了《建筑信息模型(BIM)應用技術技能人員培訓及考評標準體系》軟科學課題研究,旨在推動建立BIM應用技術技能人員考評標準體系、課程體系、教材體系和人才數據庫,引領數字化技術技能人才培訓評價工作深入開展。
2021年是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的起步之年,也是各行業乘勢而上、加快產業轉型、高質量發展進入新階段的開局之年。當今世界,正經歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產業變革,我國建筑業也處于由傳統建筑業向新型建筑工業化和建筑產業現代化轉型的重要階段。互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術不斷取得突破,為我國建筑業轉型發展注入了強大活力,加快了建筑產業現代化進程,也對建筑產業工人隊伍建設提出了更加緊迫的要求。
在長期工作實踐中,我們深深感受到,建立技術技能人才培養評價體系,標準是核心、制度是保障、信息化是支撐,專業化人員隊伍和工作機制是必備條件。因此,抓好建筑產業工人隊伍建設,首先應從“標準”抓起,抓綱帶目、綱舉目張。有了標準,編寫教材便有依據,教師授課有所遵循,開展評價具有統一標尺,培養評價工作方可規范有序、持續深入、卓有成效開展下去。據此,提出如下建議:
著力構建技術技能人才培養評價體系。國務院建設主管部門,應把標準化工作納入“十四五”發展規劃,依照國家《標準化法》和國務院《關于促進建筑業持續健康發展的意見》文件要求,積極推進工程建設領域標準體系建設,積極培育團體標準,建立國家標準與團體標準相結合的標準供給體制,增加標準的有效供給,完善技術技能人才培養評價體系,滿足市場與創新對高素質技術技能人才隊伍建設標準化工作的需要。
加大對高素質技術技能人才培養力度。不同層級應結合專業崗位與地區特點,健全技術技能人才培養、使用、評價、激勵機制,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,激勵更多勞動者,特別是青年一代,走技術成才、技術報國之路,培養更多高素質技術技能人才和大國工匠。
以知識更新工程、技能提升行動為抓手,大力開展“技能鑄就夢想,立志成才報國”群眾性崗位練兵,勞動競賽、技術比武等活動。激勵高素質技術技能人才茁壯成長,激勵從業人員勤學苦練、增長才能,營造人人渴望成才、人人皆可成才、人人皆能成才的良好社會氛圍。以標準為引領,為加快培育新時代建筑產業工人隊伍助力,促進建筑產業工人隊伍整體素質的提高。
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